Norma EN 13428:2004 po wejściu PPWR: do czego jeszcze służy przy SoC i minimalizacji
⏱ Aktualizacja: 2026-11-01 · źródło: rozporządzenie (UE) 2025/40 + Wytyczne KE C(2026) 3702
Ta sama stara norma pojawia się w dokumentacji w dwóch miejscach: przy substancjach potencjalnie niebezpiecznych (SoC) i przy minimalizacji opakowań. Komisja traktuje te miejsca różnie, a odpowiedź na pytanie o SoC oznaczyła jako zaktualizowaną. Warto rozdzielić, co norma jeszcze daje, a czego już nie.
W skrócie
- Załącznik C do EN 13428:2004 nie może już tworzyć domniemania zgodności z nowymi przepisami o SoC (art. 5).
- Do czasu udostępnienia zaktualizowanej normy zharmonizowanej można nadal stosować EN 13428:2004.
- Dla minimalizacji (art. 10 ust. 1 i 2) obowiązuje inny kalendarz: wymogi stosuje się od 1 stycznia 2030 r., a do końca 2029 r. obowiązują wymagania zasadnicze z dyrektywy w sprawie opakowań, w tym ta norma.
- Komisja zapowiada wniosek o zaktualizowane normy do 12 lutego 2027 r. Po ich przyjęciu pojawi się domniemanie zgodności dla minimalizacji.
Co mówi Komisja Europejska
W związku z tym załącznik C do obowiązującej normy zharmonizowanej EN 13428:2004, dotyczący „minimalizacji substancji lub preparatów niebezpiecznych i wykazania zgodności”, nie może już tworzyć domniemania zgodności z nowymi przepisami dotyczącymi SoC. Do czasu udostępnienia zaktualizowanej normy zharmonizowanej można jednak stosować istniejącą normę EN 13428:2004.
Komisja Europejska — pytania i odpowiedzi do PPWR, rozdz. III pyt. 9
Dlaczego SoC straciły domniemanie zgodności
Komisja uzasadnia to różnicą zakresu. PPWR wymaga, aby obecność i stężenie substancji potencjalnie niebezpiecznych były zminimalizowane w materiale, a także w emisjach i odpadach, i wiąże to ze skutkami dla ponownego użycia, recyklingu i bezpieczeństwa chemicznego. EN 13428:2004 koncentruje się na emisjach i usuwaniu, a nie na wpływie w całym cyklu życia, którego wymaga art. 5. Norma nie obejmuje też rozszerzonego zakresu zagrożeń: substancji SVHC z REACH, klas zagrożenia CLP i wpływu na przydatność do recyklingu.
Skutek jest wąski, ale ważny. Powołanie się na załącznik C nie zamyka już oceny SoC. Komisja zostawia jednak furtkę: do czasu aktualizacji normy zharmonizowanej wolno ją stosować, więc nie musisz porzucać dotychczasowej procedury. Musisz tylko pamiętać, że sama procedura z normy nie wystarcza jako dowód.
Trzy miejsca, w których pada ta norma
W praktyce dokumentacji techniczna mieszają się trzy odrębne wymogi. Komisja rozstrzyga je w kilku odpowiedziach FAQ, a z ich zestawienia wychodzi czytelna tabela.
| Wymóg | Rola EN 13428:2004 | Źródło |
|---|---|---|
| Minimalizacja SoC (art. 5 ust. 1) | Ocena według załącznika C, ale bez domniemania zgodności; można stosować do czasu nowej normy | rozdz. III pyt. 8 i 9 |
| Metale ciężkie (art. 5 ust. 4) | Inny dokument: Komisja zaleca raport CEN CR 13695-1/2000; to nie jest nowy obowiązek | rozdz. III pyt. 10 |
| Minimalizacja opakowań (art. 10 ust. 1 i 2) | Do końca 2029 r. obowiązują wymagania zasadnicze z dyrektywy w sprawie opakowań, a tym samym norma; PPWR stosuje się od 1 stycznia 2030 r. | rozdz. VII pyt. 1 |
| Minimalizacja po 2030 r. | Komisja zwróci się do 12 lutego 2027 r. o opracowanie lub aktualizację norm; po ich przyjęciu będzie domniemanie zgodności | rozdz. VII pyt. 3 |
Najczęstszy błąd to wrzucenie wszystkiego do jednego worka: ta sama pozycja „EN 13428” wpisana jako dowód dla SoC, metali ciężkich i minimalizacji. Metale ciężkie badasz inną metodą niż minimalizację, więc w dokumentacji mają być to osobne ślady.
Co zapisać w dokumentacji technicznej
Zamiast formuły „zgodne z EN 13428” opisz ocenę: co sprawdzono, jaką metodą, z jakim wynikiem i kiedy. Przy SoC dołóż to, czego załącznik C nie obejmuje, czyli przegląd składników pod kątem SVHC i klasyfikacji CLP oraz wpływu na przydatność do recyklingu. Twarde progi z art. 5 sprawdzasz osobno: suma Pb, Cd, Hg i Cr⁶⁺ do 100 mg/kg, PFAS 25 ppb dla pojedynczego związku i 250 ppb dla sumy, fluor całkowity 50 ppm jako wskaźnik.
Dla minimalizacji zapisz, że ocena prowadzona jest według obecnej normy do końca 2029 r., a po opublikowaniu zaktualizowanych norm wrócisz do niej z nową podstawą. Taki wpis z datą pokazuje kontrolerowi, że znasz kalendarz, i oszczędza przepisywania całości, gdy norma się zmieni. Szerszy kontekst redukcji opisuje tekst o minimalizacji opakowań, a komplet dokumentów omawia strona o dokumentacji technicznej.
Co z tym robi PPWRapka
W kroku 3 (Przepisy, Art. 5–12) PPWRapka pokazuje status art. 5 i art. 10 oraz listę braków do zgodności. Metale ciężkie i PFAS wpisujesz jako zmierzone wartości z raportu albo składasz oświadczenie, a raporty badań rejestrujesz z numerem, laboratorium i datą. Luki i gotowość pokazują procent kompletności dokumentu.
PPWRapka nie przeprowadza za Ciebie oceny minimalizacji SoC według załącznika C i nie rozstrzyga, która norma zharmonizowana jest akurat stosowana. Opis oceny, wybór podstawy i śledzenie zmian norm zostają po Twojej stronie, a aplikacja zbiera dane, z których składasz dokument.
PPWRapkadla opakowań w PolsceSprawdź to na swoim opakowaniu
Załóż konto w PPWRapce i zobacz, jakie dane o substancjach i badaniach są potrzebne do dokumentu dla Twojego opakowania.
- 1. zakładasz konto
- 2. opisujesz jedno opakowanie
- 3. pobierasz Deklarację Zgodności w PDF
Cytat pochodzi z dokumentu Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) — pytania i odpowiedzi Komisji Europejskiej (rozdz. III pyt. 9). Komentarz, wnioski praktyczne i opis działania aplikacji są nasze. Wiążący jest wyłącznie tekst rozporządzenia (UE) 2025/40.
Najczęstsze pytania
Czy mogę nadal stosować EN 13428:2004 przy SoC?
Tak, do czasu udostępnienia zaktualizowanej normy zharmonizowanej. Załącznik C nie tworzy jednak już domniemania zgodności z nowymi przepisami o SoC.
Co znaczy brak domniemania zgodności?
Samo zastosowanie normy nie jest automatycznym dowodem zgodności z art. 5. Musisz pokazać, co oceniłeś i z jakim wynikiem.
Od kiedy stosuje się minimalizację z art. 10 ust. 1 i 2?
Od 1 stycznia 2030 r. Do końca 2029 r. obowiązują wymagania zasadnicze z dyrektywy w sprawie opakowań, w tym EN 13428:2004.
Czy EN 13428:2004 wystarczy dla metali ciężkich?
Nie jest to jej rola. Dla art. 5 ust. 4 Komisja zaleca raport CEN CR 13695-1/2000, a obowiązek nie jest nowy.
Źródła
- Rozporządzenie (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych — pełny tekst w EUR-Lex (Dz.U. UE)
- Komisja Europejska — Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR): Frequently Asked Questions (oficjalny dokument)
- Wytyczne Komisji Europejskiej C(2026) 3702 z 5 czerwca 2026 r. (kopia PDF)
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. III pyt. 8 — W jaki sposób producenci wyrobu mogą wykazać zgodność z art. 5 ust. 1 w zakresie obowiązku minimalizacji SoC w…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. III pyt. 9 — Czy norma zharmonizowana EN 13428:2004 nadal ma zastosowanie do zapewnienia zgodności z wymogami dotyczącymi SoC?
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. III pyt. 10 — W jaki sposób producenci wyrobu mogą wykazać zgodność z art. 5 ust. 4 dotyczącym wartości granicznej dla metali…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. VII pyt. 1 — Czy zarówno art. 10 ust. 1, jak i art. 10 ust. 2 dotyczące minimalizacji opakowań mają zastosowanie od 1 stycznia…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. VII pyt. 3 — W jaki sposób wymogi dotyczące minimalizacji opakowań będą egzekwowane w odniesieniu do rodzajów i formatów opakowań…
ℹ️ Materiał ma charakter informacyjny i edukacyjny, nie stanowi porady prawnej. Wiążące są wyłącznie przepisy rozporządzenia (UE) 2025/40 oraz prawo krajowe. PPWRapka to narzędzie komercyjne, nie serwis administracji publicznej.