Substancje potencjalnie niebezpieczne (SoC) w PPWR: co jest ustalone, a co w toku

⏱ Aktualizacja: 2026-10-19 · źródło: rozporządzenie (UE) 2025/40 + Wytyczne KE C(2026) 3702

Obowiązek minimalizacji substancji potencjalnie niebezpiecznych (SoC) obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r., ale lista konkretnych substancji jeszcze nie istnieje. Komisja i ECHA ją przygotowują.

W skrócie

  • Aby uznać substancję za SoC, wystarczy spełnienie jednego z warunków z definicji ESPR — nie muszą być łączne.
  • Rozporządzenie nie ustanawia ogólnego dopuszczalnego stężenia SoC; są stężenia szczegółowe dla PFAS i czterech metali ciężkich.
  • Identyfikacja SoC jest w toku w badaniu Komisji i ECHA; możliwe nowe limity wynikną z oceny, którą Komisja ma przeprowadzić do 2033 r.
  • Obowiązek minimalizacji dotyczy wszystkich opakowań od 12 sierpnia 2026 r.; odpowiada producent wyrobu, a przy mikroprzedsiębiorstwie — dostawca.

Co mówi Komisja Europejska

Ogólny obowiązek minimalizacji SoC określony w art. 5 ust. 1 oraz wartości graniczne dla czterech metali ciężkich określone w art. 5 ust. 4 mają zastosowanie do wszystkich opakowań od 12 sierpnia 2026 r. Wartości graniczne dla PFAS określone w art. 5 ust. 5 będą miały zastosowanie wyłącznie do materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością.

Komisja Europejska — pytania i odpowiedzi do PPWR, rozdz. III pyt. 12

Zobacz, jak to działa w PPWRapce

Art. 5 substancje — Artykuł piąty dotyczy substancji w opakowaniu: metali ciężkich i związków PFAS. Pierwsze pytanie: czy opakowanie ma kontakt z żywnością.

Cały odcinek: PPWR #3 — Przepisy art. 5–12 i raport badań (PFAS, metale) →

Definicja: jeden warunek wystarczy

PPWR odsyła w definicji SoC do ESPR (rozporządzenia o ekoprojekcie). Komisja wyjaśnia w FAQ, że warunki z art. 2 pkt 27 lit. a–d ESPR nie są łączne: spełnienie jednego powoduje uznanie substancji za SoC. Kryteria opierają się głównie na właściwościach niebezpiecznych i klasyfikacji według CLP, ale obejmują także negatywny wpływ na ponowne użycie i recykling materiałów. To znaczy, że substancja może trafić na listę z powodów środowiskowych lub recyklingowych, a nie tylko toksykologicznych (rozdz. III pyt. 1 i 2).

SoC w czterech punktach.Zestaw kluczowych wartości.1warunek ESPRwystarczabrakogólnego limitustężenia SoC100 mg/kglimit czterechmetali2033ocena Komisji
SoC w czterech punktach.

Jak PPWR zamierza minimalizować SoC

Komisja opisuje trzy narzędzia. Pierwsze to identyfikacja substancji — w toku w badaniu prowadzonym z Europejską Agencją Chemikaliów. Drugie: jeśli substancja ma znaczenie dla recyklingu, ograniczenia pojawią się w kryteriach projektowania pod recykling (DfR) przyjmowanych na podstawie art. 6 ust. 4. Trzecie: dla substancji wpływających na zdrowie lub środowisko — aktualizacja ograniczeń w REACH (rozdz. III pyt. 3).

Ogólnego dopuszczalnego stężenia SoC nie ma. Są jednak szczególne wartości dla PFAS i metali ciężkich, a nowe stężenia mogą wynikać z oceny, którą Komisja przeprowadzi do 2033 r., sprawdzając, czy rozporządzenie wystarczająco ograniczyło obecność SoC w opakowaniach. Do tego czasu producent wyrobu może samodzielnie zidentyfikować SoC na podstawie definicji (rozdz. III pyt. 6).

Kto odpowiadaObowiązek dotyczy wszystkich opakowań wprowadzanych do obrotu. Odpowiada za niego producent wyrobu, a gdy jest on mikroprzedsiębiorstwem — dostawca (rozdz. III pyt. 11).

Praktyka: co zbierać od dostawców już teraz

Skoro lista SoC dopiero powstaje, bezpieczna strategia polega na zbieraniu danych szerzej, niż wymagają dziś limity z art. 5 ust. 4 i 5. Zapytaj dostawców o karty charakterystyki farb, lakierów, klejów i dodatków, o skład powłok i barwników oraz o informacje, jakie dostawca przekazuje według art. 16 ust. 1 — producent wyrobu potrzebuje ich, aby zidentyfikować PFAS lub inne SoC w opakowaniu (rozdz. III pyt. 5). Zapisz je przy produkcie, bo po publikacji wykazu będziesz odpowiadać na pytanie, czy Twoje opakowanie zawiera nowo wskazaną substancję.

Nie zakładaj, że brak wykazu to brak obowiązku. Obowiązek minimalizacji stosuje się od 12 sierpnia 2026 r. również do opakowań, które nie mają kontaktu z żywnością wrażliwą (rozdz. III pyt. 12). Szczegóły dla Twojego materiału znajdziesz w opracowaniach SoC w odpowiedziach Komisji i dopuszczalne stężenia SoC.

Co z tym robi PPWRapka

PPWRapka obsługuje Art. 5 w dwóch trybach: wpisujesz zmierzone wartości z raportu albo składasz oświadczenie o niestosowaniu substancji, które trafia do dokumentu bez ujawniania liczb. Dla danych o składnikach i dodatkach służy zapytanie do dostawcy wysyłane z aplikacji, a odpowiedzi zostają w historii. Lista braków pokazuje, który produkt nadal nie ma kompletu informacji.

Aplikacja nie utrzymuje własnej listy SoC i nie ocenia, czy dana substancja spełnia definicję z ESPR. Gdy Komisja opublikuje wykaz, zmienimy reguły, a Ty zobaczysz, które produkty wymagają nowej oceny. Do tego czasu pomagamy uporządkować dane dostawców, aby aktualizacja była wymianą jednej kolumny w kartotece, a nie nowym projektem.

PPWRapkaPPWRapkadla opakowań w Polsce

Sprawdź to na swoim opakowaniu

Złóż w PPWRapce oświadczenie o substancjach albo wczytaj raport i zobacz, które produkty nadal czekają na dane dostawców.

  • 1. zakładasz konto
  • 2. opisujesz jedno opakowanie
  • 3. pobierasz Deklarację Zgodności w PDF

Cytat pochodzi z dokumentu Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) — pytania i odpowiedzi Komisji Europejskiej (rozdz. III pyt. 12). Komentarz, wnioski praktyczne i opis działania aplikacji są nasze. Wiążący jest wyłącznie tekst rozporządzenia (UE) 2025/40.

Najczęstsze pytania

Czy istnieje już lista SoC dla opakowań?

Nie. Identyfikacja jest w toku w badaniu Komisji i ECHA. Producent wyrobu może już teraz identyfikować SoC na podstawie definicji.

Czy SoC dotyczą tylko opakowań do żywności?

Nie. Ogólny obowiązek minimalizacji z art. 5 ust. 1 dotyczy wszystkich opakowań od 12 sierpnia 2026 r.

Kto odpowiada za SoC, gdy producent wyrobu to mikroprzedsiębiorstwo?

Dostawca z siedzibą w tym samym państwie członkowskim. W innych układach odpowiada producent wyrobu.

Czy limity SoC się jeszcze pojawią?

Komisja nie wyklucza nowych stężeń; wynikną z oceny przeprowadzonej do 2033 r. oraz z aktów delegowanych na podstawie art. 6 ust. 4.

Źródła

ℹ️ Materiał ma charakter informacyjny i edukacyjny, nie stanowi porady prawnej. Wiążące są wyłącznie przepisy rozporządzenia (UE) 2025/40 oraz prawo krajowe. PPWRapka to narzędzie komercyjne, nie serwis administracji publicznej.