PPWR 2028: kompostowalność, etykiety i metodyka wolnej przestrzeni
⏱ Aktualizacja: 2026-10-23 · źródło: rozporządzenie (UE) 2025/40 + Wytyczne KE C(2026) 3702
W 2028 r. zbiegają się trzy terminy, które wyglądają na niezależne, a dla opakowań z tektury i tworzyw łączą się w jedną decyzję projektową: kompostowalność, etykiety i metodyka liczenia wolnej przestrzeni.
W skrócie
- 12 lutego 2028 r.: obowiązkowa kompostowalność wybranych formatów i przegląd surowców biopochodnych (Art. 8).
- Do 12 lutego 2028 r. Komisja przyjmie akty wykonawcze z metodyką liczenia współczynnika wolnej przestrzeni dla opakowań zbiorczych, transportowych i e-commerce.
- 12 sierpnia 2028 r.: zharmonizowane etykiety składu materiałowego i sortowania (Art. 12).
- Saszetki z herbatą i kawą są opakowaniami od 12 sierpnia 2026 r., ale obowiązek kompostowalności obejmuje je dopiero od 12 lutego 2028 r.
Co mówi Komisja Europejska
Ponieważ art. 9 dotyczący kompostowalności stosuje się od 12 lutego 2028 r., państwa członkowskie nie mają obowiązku przyjmowania takich opakowań w strumieniu bioodpadów przed tą datą, są jednak do tego zachęcane.
Komisja Europejska — pytania i odpowiedzi do PPWR, rozdz. VI pyt. 1
Kompostowalność: co się zmienia w lutym 2028
Art. 9 nakłada obowiązek kompostowalności na wybrane formaty opakowań od 12 lutego 2028 r. Komisja tłumaczy w FAQ kilka konsekwencji. Saszetki z herbatą i kawą, które po użyciu nie pozostają puste, zostały włączone do definicji opakowania i są opakowaniami od 12 sierpnia 2026 r.; obowiązek z art. 9 stosuje się jednak dopiero od 2028 r., więc państwa członkowskie nie muszą przyjmować ich w strumieniu bioodpadów wcześniej, choć są do tego zachęcane (rozdz. VI pyt. 1).
Produkty, które są dziś kompostowalne i są na rynku, mogą być nadal wprowadzane do obrotu, jeśli w państwie członkowskim istnieje wyraźny wymóg prawny kompostowalności dla danego formatu; państwa mogły do 12 sierpnia 2026 r. rozszerzyć obowiązek na formaty spoza art. 9 ust. 1 i 2 lit. a) (rozdz. VI pyt. 3). Norma EN 13432 dotyczy kompostowania przemysłowego, certyfikaty typu OK compost HOME — domowego, a Komisja oczekuje, że instalacje będą działać zgodnie z normami zharmonizowanymi i zaangażuje stowarzyszenia kompostowania w aktualizację norm (pyt. 2).
Wolna przestrzeń: metodyka do lutego 2028
Limit wolnej przestrzeni do 50 % dla opakowań zbiorczych, transportowych i e-commerce jest wiążący od 1 stycznia 2030 r. Metodykę liczenia współczynnika Komisja przyjmie aktami wykonawczymi do 12 lutego 2028 r. (art. 24 ust. 2). Uwzględni ona produkty o nieregularnych kształtach, opakowania z kilkoma opakowaniami jednostkowymi, produkty płynne, łatwo ulegające uszkodzeniu i małe, które większe produkty mogą uszkodzić, oraz minimalną przestrzeń na etykiety wysyłkowe. Podmioty gospodarcze muszą spełnić próg od 1 stycznia 2030 r. lub po upływie trzech lat od wejścia w życie aktu — zależnie od tego, co późniejsze (rozdz. XI pyt. 4).
Kto wypełnia opakowanie, ten odpowiada: obowiązek z art. 24 ciąży na podmiocie napełniającym opakowanie, którym może być producent wyrobu, ale też inny podmiot udostępniający produkty opakowane (rozdz. XI pyt. 1). W opakowaniach jednostkowych próg 50 % nie obowiązuje; tam zadaniem napełniającego jest zminimalizować wolną przestrzeń i wykazać to w dokumentacji (pyt. 2).
Etykiety i surowce biopochodne
Zharmonizowane oznakowanie składu materiałowego i sortowania obowiązuje od 12 sierpnia 2028 r. (Art. 12). Dla opakowań wielokrotnego użytku Komisja podaje szczegóły: opakowania transportowe w obiegu zamkniętym z operatorem muszą nosić etykietę wielokrotnego użytku i kod QR lub inny standardowy nośnik danych, umożliwiający śledzenie rotacji; systemy otwarte bez operatora są z tego zwolnione (rozdz. VIII pyt. 1). Oświadczenia i oznaczenia nie mogą wprowadzać w błąd co do przydatności do recyklingu, zawartości recyklatu, kompostowalności i innych cech (pyt. 2).
Art. 8 dotyczący surowców biopochodnych nie ma dziś wiążących celów, a Komisja ma go przejrzeć w 2028 r. Tektura i papier są w macierzy tego artykułu warunkowe. Zob. przegląd surowców biopochodnych i zharmonizowane etykiety.
Co z tym robi PPWRapka
W PPWRapce kompostowalność włącza się w ocenie artykułu wtedy, gdy materiał i format tego wymagają, a oznaczenie kompostowalnych opakowań opisujemy w karcie produktu. Pusta przestrzeń w kartonie wysyłkowym jest polem w krokach przepisów, a Art. 10 i 12 dotyczą każdej roli poza dostawcą — aplikacja chowa je dostawcom i pokazuje wprowadzającym produkt na rynek.
Gdy Komisja przyjmie akty wykonawcze z metodyką wolnej przestrzeni, zmienimy w aplikacji sposób liczenia, a produkty wymagające ponownej oceny pojawią się na liście braków. Aplikacja nie weryfikuje certyfikatu kompostowalności — wpisujesz numer i datę certyfikatu z dokumentu, którym dysponujesz.
Sprawdź to na swoim opakowaniu
Oznacz w PPWRapce opakowania, dla których kompostowalność lub wolna przestrzeń będą miały znaczenie w 2028 r.
- 1. zakładasz konto
- 2. opisujesz jedno opakowanie
- 3. pobierasz Deklarację Zgodności w PDF
Cytat pochodzi z dokumentu Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) — pytania i odpowiedzi Komisji Europejskiej (rozdz. VI pyt. 1). Komentarz, wnioski praktyczne i opis działania aplikacji są nasze. Wiążący jest wyłącznie tekst rozporządzenia (UE) 2025/40.
Najczęstsze pytania
Czy kompostowalność obowiązuje wszystkie opakowania?
Nie, tylko wybrane formaty wskazane w art. 9; państwa członkowskie mogły rozszerzyć obowiązek do 12 sierpnia 2026 r. Tektura i papier mają status warunkowy w macierzy Art. 9.
Czy limit wolnej przestrzeni dotyczy opakowań jednostkowych?
Próg 50 % dotyczy opakowań zbiorczych, transportowych i e-commerce. W opakowaniach jednostkowych napełniający ma zminimalizować wolną przestrzeń i wykazać to w dokumentacji.
Czy etykiety z 2028 r. zastąpią deklarację?
Nie. Deklaracja Zgodności jest dokumentem odrębnym, od 12 sierpnia 2026 r.; etykiety dotyczą oznakowania składu i sortowania. Zob. porównanie etykieta 2028 a deklaracja 2026.
Czy mogę dziś oznaczyć opakowanie jako kompostowalne?
Tak, o ile oświadczenie nie wprowadza w błąd i odnosi się do cech wykraczających poza wymogi minimalne, a w państwie sprzedaży spełniasz wymogi dla tego formatu.
Źródła
- Rozporządzenie (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych — pełny tekst w EUR-Lex (Dz.U. UE)
- Komisja Europejska — Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR): Frequently Asked Questions (oficjalny dokument)
- Wytyczne Komisji Europejskiej C(2026) 3702 z 5 czerwca 2026 r. (kopia PDF)
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. VI pyt. 1 — Art. 9 ust. 1 nakłada wymóg kompostowalności w odniesieniu do niektórych rodzajów opakowań. Czy opakowania te będą…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. VI pyt. 3 — Jeżeli produkt jest obecnie kompostowalny i znajduje się na rynku, czy podmioty gospodarcze mogą nadal wprowadzać go…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. VIII pyt. 1 — Czy wymogi dotyczące etykietowania opakowań wielokrotnego użytku, określone w art. 12 ust. 2, będą miały…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. VIII pyt. 2 — W jakich okolicznościach etykiety, oznaczenia, symbole lub napisy uznaje się za wprowadzające w błąd?
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. XI pyt. 1 — Kto jest podmiotem zobowiązanym do spełnienia wymogów dotyczących wolnej przestrzeni określonych w art. 24?
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. XI pyt. 2 — Jak należy rozumieć pojęcie „niezbędne minimum” zawarte w art. 24 ust. 4?
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. XI pyt. 4 — W jaki sposób metodyka obliczania wolnej przestrzeni uwzględni produkty okrągłe i inne kształty nieregularne?
ℹ️ Materiał ma charakter informacyjny i edukacyjny, nie stanowi porady prawnej. Wiążące są wyłącznie przepisy rozporządzenia (UE) 2025/40 oraz prawo krajowe. PPWRapka to narzędzie komercyjne, nie serwis administracji publicznej.