Recyklat PCR w praktyce: kleje, tusze, nakrętki, etykiety i import
⏱ Aktualizacja: 2026-10-31 · źródło: rozporządzenie (UE) 2025/40 + Wytyczne KE C(2026) 3702
Art. 7 PPWR dotyczy tworzyw sztucznych, ale na linii pakującej rzadko trafia się opakowanie z jednego materiału. Jest klej, nadruk, plastikowa nakrętka na szkle, etykieta, a czasem cała partia przywieziona spoza Unii. Komisja odpowiedziała na te przypadki w rozdziale V swojego FAQ — poniżej to, co z tego wynika dla polskiego producenta.
W skrócie
- Kleje, farby i tusze nie są tworzywami sztucznymi w rozumieniu PPWR, więc nie podlegają celom PCR — także gdy stanowią mniej niż 5 % jednostki opakowaniowej (rozdz. V pyt. 3).
- Plastikowa etykieta na szklanej butelce jest zwolniona, jeśli jej masa to mniej niż 5 % masy całej jednostki; metalowa nakrętka w ogóle nie jest częścią z tworzywa (rozdz. V pyt. 7).
- Plastikowa nakrętka do mleka musi spełniać cele PCR od 2030 r.; wyłączenie dla preparatów dla niemowląt nie przechodzi na mleko (rozdz. V pyt. 8).
- Przywożone opakowania z tworzyw podlegają tym samym zasadom co krajowe, a recyklat do kontaktu z żywnością musi spełniać rozporządzenie 2022/1616 (rozdz. V pyt. 11).
Co mówi Komisja Europejska
Kleje, farby i tusze nie są uznawane za tworzywa sztuczne na gruncie PPWR, nie muszą zatem spełniać wymogów dotyczących zawartości materiałów z recyklingu. Dotyczy to również sytuacji, w której stanowią one mniej niż 5 % jednostki opakowaniowej.
Komisja Europejska — pytania i odpowiedzi do PPWR, rozdz. V pyt. 3
Kleje, farby i tusze: poza zakresem celów PCR
Pytanie wraca w każdej drukarni etykiet i w każdej firmie z nadrukiem na folii: czy warstwa kleju albo tuszu trzeba wliczać do tworzywa, które ma zawierać recyklat? Komisja odpowiada jednoznacznie w rozdz. V pyt. 3 — nie. Te substancje nie są tworzywami sztucznymi w rozumieniu PPWR, a więc cele z art. 7 ich nie obejmują. Odpowiedź dodaje zastrzeżenie, które zdejmuje często zgłaszaną wątpliwość: wynik jest taki sam, gdy stanowią mniej niż 5 % jednostki opakowaniowej, więc nie trzeba badać, czy próg masy został przekroczony.
Co z tego wynika w praktyce? Do liczenia udziału recyklatu bierzesz część z tworzywa — folię, tackę, butelkę, wieczko — a nie lakier, klej i farbę, które na niej leżą. Nie oznacza to, że te składniki znikają z dokumentacji. Nadal podlegają przepisom o substancjach i metalach ciężkich (art. 5), a o ich wpływie na recykling decyduje ocena przydatności do recyklingu (art. 6). Rozdziel zatem w kartotece dwa pytania: „czy to tworzywo?” (art. 7) i „czy to bezpieczne i recyklowalne?” (art. 5 i 6).
Porządek dat jest prosty: pierwsze cele PCR obowiązują od 1 stycznia 2030 r., wyższe od 1 stycznia 2040 r. Szerzej opisuje je wiki o zawartości recyklatu PCR.
Nakrętka i etykieta na szklanej butelce
Szkło nie ma celów PCR — według macierzy artykułów Art. 7 jest dla niego niedotyczący. Ale butelka rzadko jest sama. Komisja rozstrzyga w rozdz. V pyt. 7, co z dodatkami: zwolnienie z art. 7 ust. 5 lit. b) obejmuje części z tworzywa stanowiące mniej niż 5 % całkowitej masy jednostki opakowaniowej. Nie obejmuje materiałów innych niż tworzywa — a to znaczy, że metalowa nakrętka nie jest w ogóle częścią z tworzywa i pozostaje poza zakresem wymogów PCR.
Komisja podaje przykład szklanej butelki z metalową nakrętką i plastikową etykietą. Nakrętka odpada jako metal. Etykieta jest zwolniona, jeśli jej masa to mniej niż 5 % masy butelki wraz z nakrętką i etykietą. Kluczowe jest tu to, do czego odnosisz procent: nie do samej etykiety, nie do zawartości, tylko do całej jednostki opakowaniowej bez produktu.
Przykład poglądowy: butelka, nakrętka i etykieta ważą razem kilkaset gramów, a sama etykieta kilka gramów — jej udział jest wtedy daleko poniżej 5 % i zwolnienie działa. Zupełnie inaczej będzie przy lekkim opakowaniu, w którym plastikowy element jest istotną częścią masy. Dlatego udział masowy każdej części z tworzywa wpisz w dokumentacji technicznej przy produkcie, a nie licz go dopiero na pytanie kontrolera.
Ta sama nakrętka do mleka i do preparatu dla niemowląt
Rozdział V pyt. 8 dotyczy firmy, która stosuje identyczne plastikowe nakrętki do dwóch produktów. Dla opakowań preparatów do początkowego żywienia niemowląt obowiązuje wyłączenie z art. 7 ust. 4 lit. g), a dla mleka nie ma żadnego. Czy wyłączenie dla jednego produktu „chroni” drugi? Nie. Komisja pisze, że od 2030 r. producent wyrobu musi zapewnić, by część z tworzywa opakowania wprowadzanego do obrotu spełniała cele z art. 7 ust. 1, a mleko nie jest od nich zwolnione. Plastikowe nakrętki w opakowaniach mleka muszą więc spełniać wymogi PCR.
Wniosek organizacyjny: ocena zależy od opakowania wprowadzanego do obrotu, a nie od typu nakrętki w magazynie. Jedna nazwa i jeden rysunek nakrętki nie wystarczą, jeśli idzie ona do dwóch różnych wyrobów o różnym statusie. Rozsądnie jest prowadzić dla niej dwa przypisania — do wyrobu z wyłączeniem i do wyrobu bez niego — i do tego drugiego dołączać dokumenty o zawartości recyklatu od dostawcy nakrętek. Dostawca nakrętek nie przesądzi za Ciebie, do którego wyrobu trafi partia; tę informację masz tylko Ty. O dokumentach pisaliśmy w tekście średnia na zakład i późniejsza data.
Przywożone opakowania z tworzyw i recyklat do kontaktu z żywnością
Rozdział V pyt. 11 wiąże PPWR z innym aktem: rozporządzeniem (UE) 2022/1616 o materiałach z tworzyw pochodzących z recyklingu, przeznaczonych do kontaktu z żywnością. Komisja wyjaśnia, że jego przepisy (w szczególności art. 6) dotyczą wszystkich takich tworzyw wprowadzanych do obrotu w UE, także przywożonych opakowań. Importer, który zamierza użyć materiału z recyklatem jako opakowania do kontaktu z żywnością, musi zadbać, by materiał spełniał te wymogi.
Skutek niezgodności jest ostry: taki materiał nie może być wprowadzony do obrotu do zastosowań w kontakcie z żywnością, w tym jako opakowanie. Może jednak służyć do innych celów. To różnica wobec sytuacji, w której cały towar trzeba by wycofać — zmienia się przeznaczenie, a nie legalność samego materiału. Komisja wylicza dalej obowiązki z art. 6 tego rozporządzenia; sprawdź je w pełnym tekście odpowiedzi, bo tutaj ich nie powtarzamy.
Jeśli sprowadzasz folię lub butelki z państw trzecich, zapytaj dostawcę o dokumenty dotyczące recyklatu zanim zamówisz partię, a nie przy odprawie. Ten sam dostawca będzie później źródłem informacji do dokumentacji z art. 16 PPWR. Rolę importera opisuje strona o obowiązkach importera spoza UE.
Co z tym robi PPWRapka
W PPWRapce zaczynasz od kroku 3 („Przepisy”), gdzie dla każdego artykułu widzisz status: wymagany, warunkowy albo nie dotyczy. Dla produktu z kategorią szkło art. 7 jest oznaczony jako niedotyczący, dla tworzyw jako wymagany — więc nakrętka z tworzywa i butelka z PET są oceniane inaczej niż szklana butelka.
PPWRapka nie policzy za Ciebie, czy plastikowa etykieta mieści się w progu 5 % masy jednostki, ani nie rozstrzygnie, że klej jest poza celami PCR: masy części i ich materiały podajesz Ty w kroku 2, a uzasadnienie wyłączenia zostaje po Twojej stronie. Raport lub oświadczenie od dostawcy nakrętek przypinasz do produktu w rejestrze raportów badań. Bielik wyjaśni na ekranie, o co chodzi w art. 7, ale nie zastąpi własnej decyzji o przypisaniu nakrętki do wyrobu.
Sprawdź to na swoim opakowaniu
Załóż konto w PPWRapce, przypisz nakrętkę i etykietę do właściwych wyrobów i zobacz, które artykuły PPWR dotyczą Twojego opakowania.
- 1. zakładasz konto
- 2. opisujesz jedno opakowanie
- 3. pobierasz Deklarację Zgodności w PDF
Cytat pochodzi z dokumentu Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) — pytania i odpowiedzi Komisji Europejskiej (rozdz. V pyt. 3). Komentarz, wnioski praktyczne i opis działania aplikacji są nasze. Wiążący jest wyłącznie tekst rozporządzenia (UE) 2025/40.
Najczęstsze pytania
Czy klej na etykiecie trzeba wliczyć do recyklatu PCR?
Nie. Według rozdz. V pyt. 3 kleje, farby i tusze nie są tworzywami sztucznymi na gruncie PPWR, więc nie podlegają celom dotyczącym zawartości materiałów z recyklingu.
Czy metalowa nakrętka na szklanej butelce musi mieć recyklat?
Nie. Nakrętka z metalu nie jest częścią z tworzywa sztucznego i pozostaje poza zakresem wymogów PCR (rozdz. V pyt. 7).
Czy zwolnienie nakrętek dla preparatów niemowlęcych obejmie mleko?
Nie. Wyłączenie z art. 7 ust. 4 lit. g) dotyczy opakowań preparatów do początkowego żywienia niemowląt, a mleko nie jest zwolnione (rozdz. V pyt. 8).
Czy przywożone butelki PET podlegają tym samym zasadom?
Tak, zasady dla recyklatu w materiałach do kontaktu z żywnością dotyczą także opakowań przywożonych, a niezgodny materiał nie może trafić na rynek jako opakowanie do żywności (rozdz. V pyt. 11).
Źródła
- Rozporządzenie (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych — pełny tekst w EUR-Lex (Dz.U. UE)
- Komisja Europejska — Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR): Frequently Asked Questions (oficjalny dokument)
- Wytyczne Komisji Europejskiej C(2026) 3702 z 5 czerwca 2026 r. (kopia PDF)
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. V pyt. 3 — Czy kleje, farby i tusze są objęte wymogami dotyczącymi zawartości materiałów z recyklingu w opakowaniach z tworzyw…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. V pyt. 7 — Czy plastikowa nakrętka i etykieta na szklanej butelce również będą musiały spełniać wymogi dotyczące zawartości…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. V pyt. 8 — Zawartość tworzyw sztucznych z recyklingu w plastikowych nakrętkach jest obowiązkowa w przypadku mleka, lecz nie w…
- FAQ Komisji Europejskiej do PPWR, rozdz. V pyt. 11 — Wymogi dotyczące zawartości materiałów z recyklingu w przywożonych opakowaniach z tworzyw sztucznych
ℹ️ Materiał ma charakter informacyjny i edukacyjny, nie stanowi porady prawnej. Wiążące są wyłącznie przepisy rozporządzenia (UE) 2025/40 oraz prawo krajowe. PPWRapka to narzędzie komercyjne, nie serwis administracji publicznej.